国有企业改制是国有企业改革中涉及领域最为广泛的一环，在加强监管、完善现代企业制度和公司治理结构、推进混合所有制改革、推进核心人才股权激励等方面都涉及到改制问题。

华恒智信在支持国有企业改制、搭建法人治理结构的长期实践中，提出国有企业重新改制、明晰产权的核心，是企业由无责任经营向有责任/有序经营转化的一个过程。其实质是通过财务权利的切分与明确，实现企业责任主体的落实，以促进经营管理班子能够真正为企业“操心和努力”，避免“尸位素餐”的现象。而完善国有企业改制后的治理结构，需要着重从管控模式、治理结构搭建、决策程序和议事规则设计、分授权机制、管理落地几个角度入手，形成体系化的方案。

· 管控模式：梳理国资监管机构、股东、分子公司的角色定位，明确企业经营主体的责任和权力，减少行政管理模式的影响。

· 治理结构搭建：梳理股东大会、董事会、监事会、执行层各自的职责、权限，符合现代法人治理结构的原则要求。

· 决策程序和议事规则设计：改变行政管理特点下的决策程序和议事规则，以经营为导向建立规范的决策程序，提升效率。

· 分授权机制：对“三会一层”、分子公司、管理层级等，明确各自的权限范围，避免推诿扯皮现象，提高运营效率。

· 管理落地：从配套的管理机制角度，完善制度基础，提供组织结构优化、市场化的劳动关系、激励约束机制改革。企业改制不是一个简单切分经济帐的过程，而是一个激励与约束对等的制度设计过程，它包含一系列规范的治理结构体系，其目的是科学进行产权改革，激励众人发展，实现企业保值增值。

目前华恒智信提供的企业改制与治理结构设计，包括以下几类服务方向：

· 国有企业改制咨询：国有企业如何向股份制企业变革的咨询服务，我们将协助国有企业逐步实现机构、股份、组织等改制，以实现保值增值的目标，完成企业科学地向现代企业转型的过程。

· 法人治理和股份制改造咨询：帮助其建立适应企业自身发展需要的法人治理结构，包括进行股份制改造，股东大会、董事会、监事会、执行层的组成、职责、权限及决策程序的设计；执行层约束激励机制的设计，员工持股计划的设计等内容。

· 企业战略重组与并购咨询：企业在发展中，并购了两到三个企业，新的组织需要进行有效的资源组合和能力互补，在此基础上重新设计有效的治理结构与股权激励手段，有利于实现组织内部分工责任角色明确，有利于优化业务流程实现资源系统发挥，使之更适应市场，加强其竞争能力。

· 企业规模提升咨询：针对快速发展的企业如何突破发展的瓶颈，如何通过新的分配方案实现企业越做越大的目标，理性量化企业与各层骨干的利益分配关系，以实现企业持久发展的根本需要。