【关键词】流程再造 认识流程 建立流程 运作流程

设计院的转型其实是业务重心的转移，若从流程管理的角度来看，是企业增值流程的骤然增加，原本不属于设计院的一些流程环节，如采购、施工分包等，已成为价值增值潜力巨大的环节。因此，转型中的设计院需要重新界定和塑造企业的业务流程和管理流程，以达到通过流程来创造价值，增加价值的目的。而设计院的组织结构、规章制度、资源配置等也必将随着企业流程的改变而改变。由此可见，流程再造不失为设计院向工程公司转型的一剂良方。

运用流程再造理论创建工程公司，就是将设计院改造成以流程为中心的流程型企业。它需要从流程的层面切入、关注流程是否增值，按照“认识流程、建立流程、运作流程”的基本步骤完成设计院向工程公司的转型。具体而言，就是识别和建立工程公司的关键业务流程和管理流程，在此基础上，调整公司组织结构、修订规章制度、完善基础工作、调整资源配置，以保证流程的顺利运行。

1 认识流程

企业的流程是一个复杂的体系，具有明显的层次性。一般认为，最宏观的层面是产业组织链，在产业组织链中，不同企业担任不同的角色；其次是企业的价值供应链，迈克尔•波特的价值供应链学说认为，企业分为两类活动，一类是主要活动，一类为辅助活动；第三个层面是企业跨职能部门的业务流程，这类流程一般要跨众多业务部门，甚至企业的全部职能部门，往往是企业流程再造的重点对象；第四是部门内部的业务流程，这类流程一般不牵涉部门外部；第五个层面是具体的作业。

企业流程再造要以选择“关键流程”为突破口。挑选的原则有四个：

（1）关注企业流程的第三个层面，即企业跨职能部门的业务流程；

（2）关注绩效低下的流程，又可称为功能性障碍流程；

（3）重要的流程，重要与否的标准是对市场影响的程度，具体来说即对顾客的注意度最有影响的流程；

（4）具有可行性的流程。

甄选关键流程非常重要，一旦关键流程甄选失误，则整个企业流程再造的努力方向就发生了错误或者偏移，不仅会影响企业现有运行良好的流程体系的绩效表现，甚至很可能会对企业的整体绩效表现带来潜在的危害。甄选关键流程的任务是回答“需要再造哪些流程”的基本问题，在实施具体的流程再造之前，必须慎之又慎。

2 建立流程

传统设计院局限于工程设计，业务流程过于狭窄，只涵盖了EPC的第一个阶段，一般从项目承揽开始，经过设计策划、设计输入、设计接口、设计评审、设计验证、设计会签、设计输出、设计变更、归档、向业主交图、设计服务，最后设计完工。其业务流程更注重自身、强调技术、轻视管理，不是按以顾客为中心、以市场为导向的原则进行流程组织，且没有考虑采购、施工、开车的要求，设计深度、准确性不高。必须把采购纳入设计程序，施工和开车介入设计，考虑设计的可施工性和工程建成后生产操作的合理性，同时，应引入限额设计，使设计人员在确保技术可靠的前提下，考虑经济合理。

3 运作流程

流程建立之后，需要从组织、管理体系、资源配置等多方面进行调整，以保障流程的顺利运行。 

3.1 组织机构调整

组织架构犹如流程的“骨架”，支撑着企业各种流程的运行。企业实施流程再造必然从传统的以职能为中心、以控制为导向、层次重叠的组织结构转变为以过程为中心、以顾客为导向、层次扁平的组织结构形态。因此，在明确流程管理的目标后，应围绕核心业务建立流程式的组织结构。设计院可以在优化组织结构时围绕核心业务画一条“主干流程图”，明确各部门在这一流程体系中所起的作用，再根据“功能完备、权责清晰、反应迅速、衔接流畅”的流程要求思考是否需要对组织结构进行调整。这种调整既可以是部门的增删、拆分，也可以是细微的部门内岗位调整。

一般而言，工程公司都采用以项目管理为核心的矩阵型的项目管理机制，实行项目经理负责制。工程公司组织机构的设置应具备营销、设计、采购、施工和开车的全部功能，能完成工程建设总承包任务。其运行机制和管理机制要以永久的专业机构设置为依托，按项目组织临时的、严密的项目管理组织，具体组织实施项目建设，实施项目经理负责制。公司设置的职能部门和专业所是常设机构，它们是公司各个专业的技术中心，负责专业的基础工作和技术水平的提高。在项目实施过程中，公司常设专业职能部门负责向项目组派出合格的人员，组成以项目经理为领导的临时性的项目组织。这样，项目管理就能实现专业所与项目组织的矩阵管理

3.2 管理体系建设

设计院创建工程公司，必须根据流程再造的原理，建立系统的项目管理工作程序和作业手册，改进项目管理方法和手段，构建项目管理体系，使项目运作的体制、程序、方法等符合工程公司从事EPC业务的需要。具体而言，工程公司项目管理体系包括程序文件、作业指导文件、基础工作、工作手册等内容。

3.3 资源建设

设计院转型工程公司还需要内外部资源的支持，内部资源主要是人力资源、资金资源、信息资源等，外部资源主要包括分包商资源、分供商资源、银行信贷资源、公共关系资源等。设计院需大力加强内外部资源建设，才能保证流程的顺利运行。

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