【行业类型】资源和劳动驱动型企业

【问题类型】绩效管理在新环境下变革

【企业背景与问题分析】

纵观企业绩效管理的各种方式和模型，总体来说都包含3个基本的方面：绩效管理目标、绩效管理方式和绩效奖惩机制。在低碳经济环境下，这3个方面在企业新的发展模式下都面临着变革。

低碳经济时代，绿色增长也将成为企业新的发展途径，那么企业传统的绩效管理面临怎样的新环境？如何应对？

一、低碳经济成为企业可持续发展的必然途径

低碳经济起源于20世纪后期，全球工业化快速发展的同时，人类对外生性经济增长所带来的负面环境影响也进行了越来越深刻的反思，并在积极寻找解决之道。标志性事件为1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定《联合国气候变化框架公约》京都议定书，中国政府于2002年9月3日通过签署京都议定书。

2007年12月15日联合国气候变化大会在印尼巴厘岛通过决议，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，制订了具有里程碑意义的“巴厘岛路线图”。

2009年12月7日至18日，全球190多个国家和地区代表在哥本哈根举行世界气候大会，中国承诺：到2020年，单位GDP碳排放比2005年下降40%至45%.中国的这一减排目标，被国际社会评价为“认真而坚定”。

中国是有信心实现上述承诺目标的。据统计数据，2005年中国单位GDP碳排放为12.26吨标准煤/万元

人民币，2008年是9.47吨标准煤/万元人民币，3年时间，中国的单位GDP碳排放就已经下降了22.76%.因此，实现上述目标两个基本途径就是：节能减排，减少“分子”；绿色增长，扩大“分母”。

同时，对中国传统的资源和劳动驱动型的经济发展方式来说，这一目标的实现过程也必定是“痛苦而艰难”的；对于习惯了传统经济增长方式的中国企业来说意味着节能减排的任务也无疑是“严肃而艰巨”的。良药苦口，考验企业的新经济时代已经到来，新的增长方式也必然引发企业绩效管理新的变革，那么企业传统的绩效管理体系应该怎样应对这场变革？

二、低碳经济引领企业绩效管理变革

绩效管理作为人力资源管理的核心，越来越受到企业重视，一个企业绩效管理的好坏直接决定了该企业在市场中的生死存亡。所谓绩效（Performance）也称为业绩、效绩、成效等，反映的是人们从事某一活动所产生的成绩或成果。绩效管理（PerformanceManagement）是以系统化、结构化的绩效考核制度为基础的人力资源管理子系统，是保证企业战略目标的实现、对员工进行奖惩激励的一种有效的管理手段。

纵观企业绩效管理的各种方式和模型，总体来说都包含3个基本的方面：绩效管理目标、绩效管理方式和绩效奖惩机制。在低碳经济环境下，这3个方面在企业新的发展模式下都面临着变革：

1.低碳经济引领企业绩效管理目标变革

如果将企业看作是市场经济中的一个“黑匣子”，其本质在于输入到输出的过程中实现增值的目的。作为市场经济的“细胞”，参与市场竞争的首要条件就是遵守市场经济的“游戏规则”。在低碳经济日益影响世界经济竞争格局的时代，企业要想在所处的行业价值链中占据有利地位，就一定要率先制定符合竞争潮流的战略目标，而企业绩效管理的根本目的正是要保证企业战略目标的实现。因此，低碳经济时代，随着低碳法律的出台和低碳标准的逐步严格，企业的绩效管理目标也必须适应于战略目标而做出相应的变革。

2.低碳经济引领企业绩效管理方式变革

传统的绩效管理方式有一个基本的原则，即“成本效益原则”，其中“成本”就包括资金、技术、人力等成本，而“效益”就是企业经济利益最大化，绩效考核的方式也是基于此原则来衡量企业内部各个单位的业绩。在这个原则指导下，无论是基于“结果”的业绩考核，还是基于“过程”的流程管理，都服务于“利益最大化”的基本目的。在低碳经济环境下，企业关注的关注点将不仅仅在于经济成本和经济效益，而必须考虑增加了环境成本和环境效益的“综合成本”和“综合效益”。因此，企业绩效管理方式需要做出变革，以更好的服务于新形势下的绩效管理目标。

3.低碳经济引领企业绩效奖惩机制变革

奖惩机制是绩效管理落地的途径，也是企业低碳环境下实现新型绩效管理的重要保障。低碳经济下，随着绩效管理目标和管理方式的变革，绩效奖惩机制应相应做出变革。从绩效管理目标制定、方式选择，到考核指标选取、实现途径，都需要立足于企业新的发展模式，重新考虑绿色增长途径中的“综合成本”和“综合效益”。在目标分解、岗位配置、流程优化等环节关注环境成本，作为绩效评估、奖惩兑现的依据。只有实施有效的奖惩机制，才能保证企业低碳绩效管理的成功实施。

【解决方案】

三、低碳经济时代企业绩效管理体系设计

低碳经济时代，企业绩效管理体系有别于传统的企业绩效管理体系，从管理理念、管理目标、管理方式等方面都有所区别。首先企业的绩效管理理念是在绿色文化的指引下，对绩效管理体系的各个子体系和流程进行管理；其次企业绩效管理的目标是实现企业的绿色增长，综合考虑环境成本和环境效益，而不是单纯的资本驱动、技术驱动或者劳动驱动等增长模式；再其次企业绩效管理方式强调低碳经济背景下的成本效益原则，关注各工作流程中节能减排目标的实现情况，环保效应成为流程优化的重要目标之一。

新型的企业绩效管理体系设计应以企业“低碳经济”和“绿色文化”为核心理念导向，并遵守以下5个原则：

1、倡导绿色文化理念

企业核心价值观对企业的发展至关重要，是引领企业未来发展方向的方向标，也是绩效管理的理念性原则。低碳经济时代，企业的核心竞争力将不仅仅局限于资本实力、技术领先、业务规模等，节能减排能力、单位产值碳排放、产品低碳标准等也将成为市场竞争的利器，绿色品牌、绿色产品、绿色营销、绿色服务等新的企业运作模式将兴起。这些新型竞争力的实现都需要有绿色文化理念指引下的绩效管理作保障。

2、树立绿色增长目标

传统的企业增长模式是一种粗放型的规模式增长，强调收入、利润、市场占有率等规模性指标，而这些指标在低碳经济时代将遇到巨大的挑战。首先生产流程的节能减排达不到环保政策规定指标的企业将面临持续经营的问题；其次产品是否符合环保节能要求也将是市场检验的重要标准。总之，低碳经济时代，企业从生产过程

到营销服务整个业务流程中，无论是部门还是个人的绩效考核管理，必须建立起绿色增长目标，这样才能在环保主导的新型市场条件下实现自身发展的目标。

3、强调系统流程优化

低碳经济时代，企业在各个业务流程都应注重节能环保，一方面是市场竞争的必然要求，另一方面也是企业自身优化资源组合、提升整体效能的要求。相应地，企业绩效管理的各个环节，也应从流程优化的角度出发，设计具体的环保指标，以求达到节能环保的标准，同时也实现控制环境成本，提高环境效益的目标。

4、坚持动态绩效管理

企业绩效管理不是各个环节的简单叠加，而是一个结构化的动态管理过程。因为企业本身的业务流程也是一个动态的过程，从目标制定到实施，从考核评估到奖惩激励，都是环环相扣的。因此，低碳经济时代，企业绩效管理更应本着动态管理的思路，强调流程的不断优化，具体到每个部门、岗位和每个操作步骤，从中找出持续改进的空间，并形成正向评价流程与逆向反馈流程相互促进的形态。

5、重视考核评估改进

绩效管理体系建立的目的是保证企业绿色增长目标的实现，而考核评估正是实现这一目的的关键保障，需要足够的重视。同时，低碳经济时代，企业应从最终的考核评价表中发现更多的价值。比如，某些节能环保考核指标说明了哪个环节或哪个岗位的问题？是企业的内控制度缺陷还是执行不到位？需要进行岗位设置调整、目标设定调整还是评价方式调整？这些问题的确定同时也都是下一步进行改进的空间。

四、低碳经济时代企业绩效管理具体措施

低碳经济时代，企业绩效管理措施需要对传统的体系做出相应的修正，针对每个具体的环节，咨询顾问提供以下5条措施可供借鉴：

1.企业目标制定鲜明体现绿色环保理念

企业目标是企业未来一段时期的发展导向，对企业的增长模式和发展理念有重要影响，因此在企业目标的制定过程中应坚持绿色环保理念。企业管理层应统一观念认识，将绿色环保理念作为企业核心理念之一，并以文化宣贯等方式对各部门各岗位进行宣导。必要时可以设立企业环保部门或岗位，专人专职负责。与此同时，绿色环保理念也应体现在企业各项制度、规定中，为后面的绩效管理环节做好铺垫。

2.绩效目标设定加强节能减排指标权重

企业目标可以按部门、岗位分解为一系列的绩效指标（KPI），企业目标的实现也需要各项绩效指标的实现作保障。因此，企业低碳经济的实现，必须将节能减排指标分解在各项绩效目标中具体落实，将节能减排指标作为一项重要指标来设置。在一些节能减排的关键控制点，可以适当加大节能减排指标的权重，同时也可以用考虑单位部门（流程）产出/能耗等指标来控制能耗成本，将目标具体量化。

3.绩效实施过程关注流程优化与岗位责任明确

绩效的实施就是企业各项绩效目标贯彻落实的过程，期间应重点关注三个方面：一是现有绩效指标在落实中遇到了怎样的问题，是否有需要修正的指标？二是现在的工作流程是否适应环保绩效目标的实现，是否有优化空间？三是目前的岗位职责与绩效目标是否兼容，是否责任到岗/人？解决了这三个问题，还要注意信息的收集和沟通，才能有效保证绩效目标的落地，并且这也是下一环节绩效考评的基础。

4.绩效考评环节突出环保指标的落实

绩效考评是一个事后检查性管理措施，通过事后检查来判断环保指标是否达标，考评依据是经过双向沟通而制定的环保绩效目标，考评手段是核对比较各项实际指标与环保绩效指标的吻合度。比如某一部门单位产出/能耗超过预设的环保绩效指标10%，则可判定此部门此指标得0分。实施这一措施的关键在于各项指标检查的严格性和检查结果运用的严肃性。

5.奖惩激励管理重视逆向反馈意见

根据考评环节各项环保绩效指标的总得分，就可以根据奖惩制度决定应采取的奖惩激励措施。奖惩的作用不仅仅在于对考评结果的总结，更重要的意义是以奖惩的方式进行激励。因此，这也不是绩效管理的最后一个环节，奖惩之后还需要重视员工对奖惩激励的逆向反馈，从反馈中找出绩效管理下一步的改进方向。绩效管理就是这样一个动态的循环管理，但这个循环的每一个环节都是为了保证目标的实现。

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