北京市住房和城乡建设委员会：

关于实现对建设工程过程监管资料和竣工档案资料使用无纸化的电子信息化资料提案如下：

过去，电子信息化手段比较低级的时候(没有云空间/云计算，没有个人ID账号及对应的电子签名，没有4G网络，没有普及智能手机，手机没有指纹设置等)，政府监管部门强调建设工程过程监管资料/竣工档案资料的纸质与盖章是对的。

但是，随着互联网技术的进步，个人ID账号和对应的电子签名使得电子信息数据不可逆、可追溯，云空间与4G网络使得电子信息可以实时共享，智能手机的普及使得电子信息数据查询高效对等，手机上的指纹识别功能使得个人真实身份的实时确认，加上2015年《电子签名法》的实施，借助互联网技术，政府监管部门的工作将更加高效与准确!

比如：原来纸质的各类资料作假替换问题可以避免和消除;无纸化的绿色办公可以节约大量纸张;也可以让非保密信息与社会公众共享;政府对建设工程监管的信息内容可以更加系统;通过云计算也可以使政府监管内容更加精准;而且，监管预警情况可以实时体现。这些技术进步的实现都使政府的监管方法和力度在互联网 时代得以质的飞跃!，

在2016年9月25日，国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见(国发【2016】55号)更是非常明确地提出加快新型智慧城市建设，其中建筑与管网的数据信息更是离不开工程建设过程监管资料和竣工档案资料的电子信息化。此外，住建部也刚发布了《建筑工程施工现场监管信息系统技术规程》征询意见稿，这与上述的国务院“互联网 政务服务”精神是一致的!

现在，已经有了市场化的、完全符合《建筑工程施工现场监管信息系统技术规程》的、满足建设工程过程监管资料和档案资料电子化所有内容要求和技术指标的智能化信息平台，而且已经在许多项目上正式使用。

 

提案发起人：苗谦

2016年12月15日

来源：互联网