扶贫要“精准”，服务要创新，如何用好扶贫小额信用贷款这一拳头产品是关键。为让建档立卡贫困户方便快捷地申请使用扶贫小额信用贷款，安徽省农信联社指导各农商银行再造扶贫小额信贷放贷流程，设立信贷绿色通道，简化贷款手续，力求实现扶贫信贷办理“程序最优、时间最短、成本最低”。一是抽调精干力量，实行专人、专柜办理扶贫小额信贷专项业务。对于地处偏远、行动不便的贫困户，采用拎包银行等方式上门为其办理业务；对于不了解、不清楚政策的贫困户，进行全程辅导，为其提供政策咨询、项目可行性分析等服务。二是简化贷款手续，灵活掌握关于“借款人夫妻双方签字确认”的监管政策规定，变“双签”为“单签”。三是缩短贷款流程，实行首问负责、限时办结和服务承诺制度，对符合条件的贫困户提出贷款申请后，要求信贷人员在规定期限内办结，为客户提供标准化、规范化的高效服务。四是降低贷款门槛，试点将扶贫小额信贷借款人年龄上限由原60周岁放宽至65周岁，超过年龄的也可由家庭成员提供保证或由家庭中其他符合条件的建档立卡贫困人员作为借款主体。

除优化贷款流程外，安徽省农信联社还坚持因地因户因人施策，积极整合各方资源，不断改进创新服务，为贫困户用贷提供了模式多样化的方案，努力实现“一次性救济”向“持续性输血”转变，避免贫困户脱贫又返贫。一种是实施直接支持模式。对于有劳动力、自身有发展意愿和具体用途的，农商银行通过开展评级、授信，并根据贫困户实际资金需要，直接发放扶贫小额信用贷款，用于其生产经营。另一种是实施间接支持模式。对于有劳动力自身没有项目或者没有劳动力的重点贫困户，农商银行帮助联系和对接优质企业、种养大户、家庭农场、专业合作社等，以企业、产业和项目为依托，采取“户贷企用”“分贷统还”等方式，带动贫困户脱贫。

记者了解到，在间接支持模式创新开发方面，安徽省农信联社始终坚持“贷款跟着贫困户走、贫困户跟着能人大户走、能人大户跟着产业走、产业跟着市场走”的工作原则，指导各农商银行将信贷资源、优惠政策向具有脱贫效应的地方特色产业、龙头企业和具体扶贫项目倾斜，实现扶贫信贷资金的效益最大化。一是发挥省联社“大平台”优势，协调农商银行系统与省市县各级政府以及相关部门的关系，同时引入银担、银政、银企、银证、银保以及与相关行业组织的合作增信模式，形成“政府搭台、多方参与、金融唱戏、群众受益”的局面。二是推进金融创新，先后开发出“农业产业链模式”“资金互助社模式”“扶贫小额贷模式”“依托项目贷模式”“助学扶贫贷模式”“创新投融资模式”等多种信贷扶贫创新模式，努力将金融、产业和就业融为一体，实现资金“贷”动与产业“撬”动相结合，力助贫困户脱贫致富。三是健全完善扶贫融资担保和风险补偿机制，指导各农商银行用足用活扶贫再贷款、财政贴息和奖惩等各类政策，优化与简化贴息贷款的还贷领息模式，更好地推动金融资源向贫困地区和贫困户倾斜。

来源：中国金融新闻网