近日，2019中国科技金融论坛在穗举办，本次论坛以“打造科技金融生态系统，支持科技创新企业发展”为主题，邀请了政府部门领导及高新园区代表、国内外科创领域领军人物、科技金融专家学者以及知名金融机构代表等共聚一堂，共同展望当今科技发展的最新趋势，致力为科技创新企业创造良好的发展环境，进一步加速国家科技创新的发展步伐。

在论坛上，中国科技金融联盟、科技金融创新研究院、东莞松山湖基金小镇、前瞻产业研究院四个单位联合重磅发布《粤港澳大湾区科技金融生态评价报告》(以下简称生态评价报告)。

前瞻产业研究院研究员朱琳慧、李颖诗等人参与了报告的编撰，生态评价报告以粤港澳大湾区作为研究主体，从理性和科学客观的角度评判9+2城市群的科技金融发展现状，并对其未来发展的优化路径提出可行性建议，内容分为粤港澳大湾区科技金融生态研究概述、解构、指标体系构建、指数分析、优化路径、评价与展望六大部分。

写作“初心”：科技金融的检验需要一个评价

生态评价报告核心编纂组介绍，报告的研发和写作的“初心”是出于两点考虑：

第一，对科技金融生态展开“评价”的重要性和必要性。在新一轮科技革命和产业革命孕育时期，中国特色社会主义进入了新时代，创新成为引领发展的第一动力。科技创新是国家战略需求，那科技金融在其中发挥着怎样的作用呢?2010年科技金融首次被纳入党的纲领性文件中，2011年到现在已经在25个城市开启了科技与金融结合试点，科技金融是符合国家伟大战略实行的。

但总是提创新型国家建设、推进科技金融发展，那科技金融发展到底得怎么样呢?试点城市建设得如何?解决这些疑问，亟需一个评价体系和评价指标来检验科技金融的成效情况。

因此，才有了“评价”，生态报告旨在构建一个科技金融生态评价体系，并量化出科技金融生态评价指数，不仅能反映科技金融市场发展的“晴雨表”，还将成为科技金融决策的“风向标”，更是引导科技金融正确发展的“导航仪”。

第二，以粤港澳大湾区作为科技金融生态研究主体的必然性。建设粤港澳大湾区是“一个国家、两种制度、三种货币与三个独立关税区”背景下的国家战略与探索性实践。粤港澳大湾区发展科技金融具有一定的必然性，主要体现在四个层面：经济实力雄厚、创新要素集聚、科技企业云集和金融资源丰富。湾区科技金融生态的建设将有助于打造大湾区国际创新高地、打造大湾区股权投资洼地、打造大湾区信贷安全区、打造大湾区人才聚集区。

在以上的现实情况和未来发展需要的背景下，生态评价报告的“科技金融生态体系”应运而生。

挑战与突破：三大创新引领 前瞻专业优势发挥

《粤港澳大湾区科技金融生态评价报告》具备三大创新;首通四链，首个构建“四链”融合的科技金融生态评价体系;首纳服务，首个加入“服务链”指标的科技金融生态评价体系;首立科技，首个立足“科技”领域的科技金融生态评价体系。这三大创新也是生态报告遇到的挑战和难题。

科技金融生态评价体系的构建经历了几个重要的阶段。

第一，专家领路，专业人才执行。中国科技金融联盟主席和科技金融创新研究院院长邓天佐、深圳市科技金融服务中心原主任朱志伟提出集“四链”于一体科技金融生态新模式，在其指导下，前瞻产业研究院研究员朱琳慧、李颖诗等人着力深度剖析科技金融生态，深化“四链”内部循坏和外部流动关系。在此基础上，前瞻产业研究院发挥其专业化优势，通过构建模型、细化指标、挖掘数据、模型和数据复盘等多个阶段，最终得出粤港澳大湾区科技金融生态指数量化结果。

第二，评价体系的指标多维、数据可比性的克服。生态报告指标体系的构建过程主要考虑四点要素：首先，指标的可度量性。选取的指标是可量化、客观存在的指标，能够最大限度地避免主观判断对科技金融发展的影响;其次，选择相对量指标。由于各个城市科技金融发展程度不同，在规模、体量方面存在较大差异，考虑到可比性，选择部分相对量指标;再次，多维度构造指标体系。一方面，科技金融生态本身也是多维度，另一方面，在某一维度中也尽量考虑多方面;最后，按体制分组分类。粤、港澳可分两组，针对中国香港和中国澳门进行指标体系的“个性化”输出。

第三，吸取专家意见，反复推敲。此前，中国科技金融联盟就评价报告于北京召开专家学者征求意见会，前瞻产业研究院研究员朱琳慧、李颖诗对评价报告作了简要汇报，来自科技部科技评估中心、发改委中国宏观经济研究院、财政部中国财政科学研究院等相关单位的8名专家学者对评价报告总体内容一致给予了肯定，并围绕评价报告的总体考虑及未来发展等提出宝贵意见建议。生态报告吸取了各位专家的意见，反复推敲，最终发布。

做好科技金融事业，前途虽艰难，但是，在政府、企业、市场、社会中介机构等协同创新合作下，在业内外志同道合人士的共同努力下，在“理论+实践”双轮驱动下，科技金融生态的建设前途一片光明。前瞻产业研究院表示，未来，将把“科技金融”的研究作为一个持续性的事业来深耕。

意义与时代价值：科技金融发展的“导航仪”

作为全球四大湾区之一的粤港澳大湾区，创新要素齐聚、科技企业云集、金融资源丰富，湾区的科技金融生态研究意义重大，《粤港澳大湾区科技金融生态评价报告》作为检验科技金融成效情况的评价体系和评价指标意义尤为重大。

生态评价报告旨在构建一个科技金融生态评价体系，并量化出科技金融生态评价指数，不仅可以成为反映科技金融市场发展的“晴雨表”，还将成为科技金融决策的“风向标”，更是引导科技金融正确发展的“导航仪”。

来源：前瞻网