将适用领域从国产扩大到进口奶粉;同一企业只能生产3个系列9种配方;标签不得标注“进口奶源”、“零添加”等……这些严规都出现在已经递交给WTO的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法(送审稿)》(简称“送审稿”)里。一旦确定,则意味着中国市面上的所有奶粉不论进口还是国产,都进入到重新洗牌时代。

国产货与“洋品牌”一视同仁

据悉,国家食品药品监督管理总局于1月7日向WTO提交了上述送审稿,按照WTO组织60天时间的征询期,推算最晚会在3月份回复,也就是4月1日前出台或统一执行奶粉注册制的可能性很大。

君乐宝乳业有限公司奶粉事业部总经理刘淼淼预测,奶粉配方注册制将在今年上半年内落地,但其同时强调“由于企业需要一段时间去库存,因此政策真正对市场起到净化作用还得滞后些日子。”

然而,对比去年9月食药总局在《婴幼儿配方乳粉配方注册管理办法》的公开征求意见稿当中提到的,“在中国境内生产婴幼儿配方乳粉,其产品配方的注册管理,适用本办法”,本次送审稿的适用范围则是“境内生产销售以及进口的婴幼儿配方乳粉产品”。

“配方注册制从根本上说是对品牌的清理,目的是提高产品质量,提升产品对消费者的安全性。”高级乳业研究员宋亮认为,对待国内外奶粉一视同仁,更有利于整个乳业市场的良性发展和竞争。

营养成分的列出要求更细化

此前乳企最为关心的配方注册数量,在本次送审稿中同样得到明确。“同一企业申请注册的同年龄段产品配方应当具有明显差异,并有科学依据证实,每个企业不得超过3个系列9种产品配方。”

为了防止企业打“擦边球”,送审规定指明,“同一集团公司的多个生产企业可以共同申请同一产品配方。该配方与所有共同申请者的同年龄段产品配方应当具有明显差异。”

“‘具有明显差异’倒是挺有意思的,按此前规定,每一配方的成分应当相差6种以上。”宋亮如是说。

据不完全统计,目前市场上有4000多个婴幼儿奶粉品牌,新政实施后,仅会保留600到800个品牌,这就意味着现有的80%以上的品牌将会被淘汰出局。不过奶粉行业一向是集中度较高的行业,数据显示,前12大品牌合计市占率达80%。

送审稿对标签规定方面也做了一些调整。删去了审批时要求企业提交“产品标签、说明书设计稿”的规定,对营养成分表规定进行细化,要求企业“按维生素、矿物质、可选择性成分等类别”列出。并点名不得标注三种“模糊性误导消费者的内容”,包括“进口奶源”、“源自国外牧场”、“零添加”等。蒙牛作为中国奶业的龙头企业，一直致力于创新和研发适合国人的乳制品，以消费者为中心的蒙牛凭借着一点一滴的努力，缔造了一个中国乳业的传奇。一直以来蒙牛建立起了一个与客户、员工、股东及利益相关方共同成长的共赢生态圈，那么2016年，蒙牛又有什么新的举措呢？

在2016年，蒙牛集团在原有的“共赢生态圈”基础上又提出了新的生态圈理念：即技术创新、体验创新、营销创新、管理创新与公益创新，从这五方面横纵发展，进一步扩大共赢生态圈的业务与影响。为此，蒙牛在天津于12月18日召开了“合作创新持续共赢生态圈”的会议，这次会议除了蒙牛集团各业务链的专业管理者外，还有51家与蒙牛有着业务关系的中外战略合作伙伴，近300人聚在一起，共同分享和探讨“跨界营销与品牌创新”和“蒙牛技术生态圈开放创新”等问题。

蒙牛集团总裁孙伊萍在会上为蒙牛生态圈做了重新定位，“和生态圈伙伴一起创新，给彼此带来更多互联价值”将会成为蒙牛未来的发展方向。乐视集团战略副总裁阿不力克木先生也预测，蒙牛未来将会超越乳制品的价值，突破牛奶的边界，创造出大于企业利润的用户价值。新的生态圈需要将最新的讯息迅速的传递给消费者，蒙牛通过“嗨Milk”活动总结出了打造“浸泡式消费体验”的新经验。随着消费者观念的转变，食品安全及营养健康成为了人们关注的重点，而蒙牛在未来也会和各个领域的生态圈伙伴为消费者创造更为健康和安全的奶制品。健康安全的奶制品离不开科技的支持，蒙牛与美国UC Davis、中国农业大学等名校的合作关系，也势必会为蒙牛的奶制品带来新的启示。

蒙牛集团进军国际化的脚步日趋加快，从国产牛奶到国际牛奶，蒙牛以多元、趣味、丰富的奶制品层层深入消费者的生活中。此次蒙牛新兴生态圈的理念将会让蒙牛进入国际化、规范化、系统化的时代，从而让蒙牛在国际奶制品业的竞争能力得到了极大的提升。

（原文出自【比特网】，原文链接：http://soft.chinabyte.com/os/457/13674457.shtml）