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长江学者盛斌:中美全面开打贸易战可能性不大

发布时间:2018-04-08 , 发布人:华恒智信分析员

近日美国总统特朗普签署备忘录,宣布将对中国进口商品加征约600亿美元的关税后,“中美是否会全面爆发贸易战”成为舆论焦点。
对此,一些学者、国际投资专家认为中美全面爆发贸易战可能性很小甚至为零。
3月24日,由云南师范大学举办的中国世界经济学会第七届国际投资论坛间隙,南开大学经济学院院长、长江学者盛斌对经济观察表表示,按照美国国内程序,美国发动贸易战需要等美国贸易代表办公室15天之后发布制裁清单,并在此之后的30天时间里公开征询公众意见再被官方评估,因此贸易战不会马上爆发。而根据美国跟包括中国在内其他国家贸易摩擦解决的历史经验,中美全面开打贸易战可能性不大。
“削减中美贸易不平衡,纠正中国的非市场经济力量,遏制中国技术创新与产业升级,从不公平贸易到经济侵略。”盛斌给记者分析特朗普政府的政策动机。
对外经济贸易大学原副校长林桂军告诉记者,中美打贸易战可能性为零。其实双方都不想打,只是想得到一些东西。
3月23日特朗普基于美国贸易代表办公室公布的对中国“301调查”报告,签署了一份所谓针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录,将对总价值约600亿美元的中国进口产品加征关税,并限制中国企业对美投资并购,将相关问题诉诸世界贸易组织。在此之前的3月8日美国宣布将对进口钢铁和铝分别课以25%和10%重税,此举主要针对中国。
“贸易报复就跟核武器一样,谁都不会用,但都必须有。最终博弈均衡仍可能是谈判,双方相互妥协让步。”盛斌说。
特朗普在签署上述备忘录时明确,发动301调查最终目的与中国协商增加筹码来达成协议,而非打贸易战。中国官方也多次表示不希望打贸易战。目前双方正在沟通中。
3月8日美国宣布将对进口钢铁和铝分别课以25%和10%重税,此举主要针对中国。3月23日特朗普基于美国贸易代表办公室公布的对中国“301调查”报告,签署了一份所谓针对中国“经济侵略行为”的总统备忘录,将对总价值约600亿美元的中国进口产品加征关税,并限制中国企业对美投资并购,将相关问题诉诸世界贸易组织。
美国于去年8月针对中国发起的301调查,这项调查重点在中国企业是否“涉嫌侵犯美国知识产权和强制美国企业作技术转让,以及美国企业是否被迫与中方合作伙伴分享先进技术”等议题。美国贸易代表可以在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括上述征收报复性关税等。
特朗普也期待通过这一系列举措来进行大规模积极的协商,而不是真正贸易战。中国官方显然也不想双方全面打起贸易战。
对总体贸易的影响,2017年,中国对美国出口占中国出口总额的19%,占中国GDP的3.5%。2017年,美国对中国出口占美国出口总额的5.6%,占美国GDP的0.7%。
在3月24日中国发展高层论坛2018年年会上,苹果公司首席执行官蒂姆·库克在谈到特朗普挑起的贸易战时说:“我的经历告诉我,拥抱开放,拥抱贸易,拥抱多样性的国家就能获得成功,反之可能失败。对于中美来说,大家都已经从贸易中受益,但过程中可能出现了不平等,希望大家都能真正关注这些不平等问题以及它们产生的原因,把精力放在这些问题上面。”
“特朗普通过贸易威胁来执行很强的谈判策略,也体现了商人出身的他将把价格提的很高,作为一个筹码来跟你谈,而且301调查增加了他的筹码,也确实对着中国的软肋。而最终很可能是中美双方达成一个协议,和平解决贸易问题。”盛斌分析称。
来源:经济观察报 
作者:杜涛