公车改革，是国家简政放权、节约政府运营成本的一项重要措施。其对象是所有带国字号的单位与企业，最初计划分三步走:2015年公务员单位先改，2016年启动事业单位车改工作，2017年改革国有企业。

2015年启动所有公务员与参公单位车改工作之后，一直到2016年9月才相继完成。在实际操作过程中，由于编制、职数、岗位等审核，发现存在这样那样的问题，比如超编、超职数、脱岗、公务员逆向流动等问题和现象的存在，以及县级以下基层单位用车与市区单位、市级以上单位用车频率的不平衡，特种车辆的配备情况等，发现公车改革试点过程中存在许多未发现的漏洞。

2016年公务员公车改革结束之后，事业单位和国有企业的车改工作随之延后，2017年12月在湖北省开始了事业单位的公车改革工作。湖北省事业单位公车改革，首先从576家省直事业开始，参改人数约为5.6万人，统一取消一般公务用车，保留必要的业务用车和特种专业技术车辆。同时要求在省直事业单位改革的基础上，2018年3月底，市县事业单位公车改革全面完成。

公务员与参公单位的公车改革已经运行一年半时间，湖北省事业单位公车改革也即将全面完成，其经验与做法基本保持一致，证明公车改革已经进入成熟阶段，在全国范围内全面开展的时机已经来临。四五月份开始，各省也会相继有所行动，估计年内事业单位车改工作就会落地，国企车改也会同步开展。

事业单位公车改革，大致会按照以下方式开展。

一、适用范围:所有未参公的事业单位。

二、参改人员:所有在编在岗的事业单位工作人员。

三、车辆改革原则:取消一般公务用车，保留特种专业技术车辆。原则上副厅级以上的事业单位主要负责人可以保留公务车辆，其他需要保留的要经省车改办审批。特种专业技术车辆是指应急通讯、医疗救护、新闻转播、科学考察、技术勘察、检疫检测、环卫清洁等特定功能的物事专业技术用车和必要的业务用车。

四、交通补贴。按照公务员车辆补贴标准，原则上以报销公务交通费用为主，严格控制交通补贴发放，避免福利化倾向。选择实物保障工作用车的，本人不得领取公务交通补贴或者报销公务交通费用。

五、车辆处置:取消的车辆，由国有资产部门统一规范处置，在规定的时间内，交由经过公开招标确定的车辆评估、拍卖机构公开处置，所得收入按国有资产处置收入相关管理规定执行。

六、司勤人员:在册正式司勤人员采取竞聘上岗、综合择优等方式确定聘用人员，其它落聘在编人员，立足内部消化、多渠道安置等方式，不得将其简单推向社会。解除、终止聘用合同或劳动合同的临时工司勤人员，按照《劳动合同法》相关规定，做好经济补偿等工作，切实保障劳动者的合法权益。

七、车辆保障:一般公务用车由机关事务管理局或公车管理局统一调配，同时采取社会招标服务的方式，弥补公务用车不足部分。

唯一的变数是医务人员和教职工，是按管理人员参改，还是全员按比例发放交通补贴，至今没有一个固定的说法。毕竟公车改革是为了节约公用经费，必须保证9%以上的公用经费绝对减少额，而不是全民涨工资的福利待遇。

来源：中公教育网