近年来，我国应届毕业生前往新一线城市的就业意愿不断增强，其主要原因不仅仅在于新一线城市的人才引进优惠政策，更重要的是新一线城市经济发展向好，成熟企业下沉布局为这些城市带来大量的就业岗位，明朗的前景和更低的生活成本吸引人才流入。

应届生就业意愿去向：新一线城市超过一线城市！

根据智联招聘历年发布的《应届毕业生就业力调研报告》数据显示，我国高校应届毕业生对毕业后前往北上广深一线城市工作的意愿呈现逐年下滑的趋势，相反地应届毕业生开始关注环境更好、生活节奏更慢、发展迅猛、新兴行业逐步青睐的新一线城市。

2015年我国高校应届毕业生对前往一线城市的就业意愿为33.9%，新一线城市为33.7%；到了2018年，我国高校应届毕业生对前往一线城市的就业意愿跌至27.36%，而新一线城市上升至40.1%，新一线城市已成为学生就业的新宠地。

新一线城市的魅力： 人才落户无忧，生活住房补贴给力

我国应届毕业生就业城市去向意愿的变化反映了应届毕业生就业心态和就业现实状况的变化。之所以产生这种变化，是基于一些现实的因素。

首先，在政策层面上，一线城市，如京沪的进入门槛逐渐加大，而新一线城市则松绑户籍政策，甚至在生活住房及创业方面都给予援助支持。

（一）人才户籍政策

户籍制度是一项基本的国家行政制度，它保障了公民在就业、教育、社会福利等方面的权益。目前，我国一线城市的户籍政策普遍收紧，尤其是北京和上海，几乎没有人才落户相关政策，只针对高峰人才有相应的落户政策，北京对高新科技领域和文体金融等方面人才加大引进力度；上海2018年8月发布《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》，提出清华北大本科毕业生可直接落户，京沪两地的落户门槛相当之高；相比之下，广州和深圳的落户政策更加接地气，而新一线城市更是为吸引人才，纷纷出台相应地人才户籍政策——“只要你来，就能落户”。

（二）生活住房补贴

从生活住房补贴政策的情况来看，北京只针对高峰人才为他们提供公共租赁房和共有产权房，而深圳市和广州市则是给予一次性生活租房补贴，但一线城市租房金额相当高，这一点补贴显得微不足道；反观新一线城市的住房补贴，武汉市提供上千套人才公寓，成都市提供7天免费入住青年人才驿站，南京、天津等城市甚至在数年内每年给予一次住房补贴。

（三）创业资金补贴

对于人才创业资金补贴，京沪两地仍然是主要针对高峰人才进行资助，而新一线城市的人才创业补贴门槛相对较低。以武汉为例，武汉市为毕业生提供免费共享创业工位，提供见习岗位等支援；成都市对毕业五年内在蓉创业大学生贴息贷款支持，对顶尖人才及团队的资金补助最高达到了1亿元。

除去政策方面的因素，工作和生活的平衡也是毕业生考虑到新一线城市发展的重要原因。一线城市的高经济发展水平的维持离不开员工的高强度劳作，而相较于一线城市的快节奏和高强度，新一线城市更宜居。

根据58同城、安居客发布的《2018-2019中国城市安居指数报告》数据显示，新一线城市成都以1.09的城市安居指数排在2018年中国城市安居第一名，该指数是基于宜居环境、城市关注度、买租房成本、生活成本四大维度进行考评得出。

虽然一线城市也在榜单的前十名，但入围的主要原因在于一线城市的经济发展实力吸引了人们，在城市关注度这一维度上得分较高；而在买租房成本和生活成本这两个维度上呈劣势。在公共服务、交通便捷、环境健康、城市安全性等方面，新一线城市绝不逊色于一线城市。

新一线城市的前景： 生产总值增速超一线，成熟企业加速布局

据中国青年报社社会调查中心对2000多名大学生进行的一项调查显示，受访大学生最看重的因素是发展空间和薪资水平，其次为生活成本、落户政策、社会环境和针对性激励补助等。因此，城市的发展前景是吸引毕业生前往该城市就业的最核心原因。

根据国家统计局最新数据显示，2018年我国国内生产总值GDP达90.03万亿元，同比增长6.6%。结合全国各地方统计局公布的2018年区域经济基础数据来看，2018年我国城市地区生产总值前十名分别为：上海、北京、深圳、广州、重庆、天津、苏州、成都、武汉和杭州。具体来看，我国四大一线城市恒强地位不变，但增速上除了深圳市超过全国水平，另外三座城市的经济增长速度都有所放缓；相反地是，新一线城市的经济增长速度抢眼。排名前十中的成都和武汉，地区生产总值增速都达到了8%，超过全国水平。新一线城市与北上广深的差距正在缩小，不断增强的经济实力吸引了我国应届毕业生走向新一线城市。

另外，根据BOSS直聘《2019年人力资本趋势报告》数据显示，随着消费升级和新中产的崛起，我国在一线城市注册的企业开始向新一线城市扩张布局，进入下沉阶段，新一线城市已成为大型企业和高科技创新企业争夺的战略要地。

2018年，在一线城市注册的企业中，D轮及以上融资阶段的企业下沉比例最高，占比达到53.7%，成熟企业展现出更强的扩张倾向。

以成都、杭州为例，这两个新一线城市都是我国重要的交通枢纽城市，与其他省市紧密相连，有利的地理位置吸引着知名企业入驻，创造了数量庞大的就业岗位，为我国应届毕业生们提供了更多优质的就业机会。

常住人口增长亮眼，人才吸引指数超一线城市

综合以上的分析，新一线城市不仅仅凭借“抢人”套路展现城市的魅力，而更是在生活宜居、经济发展及就业前景等方面让我国优秀的人才看到了机会，吸引了他们前往新一线城市发展。根据目前可获取的全国各地区政府公布的常住人口数据情况来看，虽然2018年我国城市常住人口数量上京沪排在前三名，但新增常住人口数量却呈现负值，而成都、武汉的新增常住人口数量超过25万人。

结合领英中国发布的《2018年中国城市综合吸引力榜单》再次印证了以北上广深为代表的一线城市相较新一线城市吸引力正持续走低，新一线城市平均人才吸引力指数接近1.3。

具体来看，杭州凭借1.576的人才吸引力指数排在第一，超过深圳；成都、苏州、武汉及厦门市超过广州；重庆及南京市超过上海。更值得注意的是，在该榜单上，北京并没有入围前十名！与一线城市相比，利好的人才政策、更多的职业发展机会以及较高的生活质量令新一线城市越来越有吸引力。

作者：王应虎

来源：前瞻产业研究院