教育部日前发布《关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》。意见提到，建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向。高等学校要加强学术组织建设，落实《高等学校学术委员会规程》，实现行政权力与学术权力的相对分离，保障学术权力相对独立行使。 

“高校去行政化”，不是弱化行政管理，更不是告别行政管理，而是要摆正行政与学术的关系，不能错位，更不能越位。首先，要摆正高校行政管理核心理念，尊重教育自身发展规律和学术科研自身运作规律；再就是，解决好高校行政管理队伍为谁服务、如何服务等问题。这涉及管理方式、组织架构、岗位职责、任务目标等很多原则性问题，不是去掉高校行政级别就能水到渠成。倘若出现：外部干预弱了，内部干预反而强了，那也有违“去行政化”之初衷。 

回归到学术共同体本位上，教授治校、学术至上的办学理念是大势所趋，教学、科研第一线的老师教授代表着学校学术发展方向，应当拥有更大话语权。 

必须指出，“高校去行政化”可以是高等教育改革的起点，而不是终点。前路漫漫，倍加勤勉。（练洪祥） ——广州日报 

以反腐决心治理以药补医 

今年,公立医院综合改革将在全国所有县级医院全面推开。近日,国务院办公厅对外公布《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》,将破除以药补医等为改革重点。 

公立医院“看病贵”,“以药补医”是主因。国办此次印发意见,显然是为了指导、规范、督促县级医院全部取消“以药补医”。 

其实，不仅医院会暗地里赚钱,医生也会通过提成、红包赚钱,因为医生有处方权。也就是说,即使取消了药品加成,但“暗补医”的成本也会加进药价中。只有在取消“明补医”同时,有效治理“暗补医”,才能真正降低药价,这既需要相关的监督制度,也需要完善药品采购机制,让药价真正市场化、透明化。 

另外,意见还提出要完善医务人员评价制度、改革人事制度、完善编制管理办法等,这些方面的制度建设也会对改革“以药补医”起到积极作用。希望有关部门和地方政府严格按照意见部署尽快完善相关制度。尤其是,改革主要针对的是“明补医”,对于“暗补医”,要以反腐的决心来治理。（张海英）——法制日报 

抢公文的人大代表怎么代表人民 

据报道，陕西韩城市人大代表薛某，在得知市委政法委向市委报告西贾村换届选举需推迟进行的报告后，于5月8日纠集7人，闯入韩城市民政局副局长办公室将报告抢走，并持该公文到韩城市委发泄不满情绪。目前，薛某已因涉嫌抢夺国家机关公文罪被依法刑事拘留。 

率众到国家机关抢夺公文、聚众扰乱市委办公秩序，不管是谁，都会受到法律追究。更何况是堂堂现任人大代表？全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法规定，人大代表应当模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。这就说明，人大代表应该是也必须是守法模范。只有这样，才能有效完成人大代表的职责，同时也成为引导全社会知法、守法、护法的重要力量。 

全面推进依法治国，首先要让每一个个体对法律有敬畏，有信仰。其中，公职人员和代表委员理应发挥带头作用。薛某的案例警示我们，在一些地方，部分基层代表委员的守法意识和法律素养亟待加强。（朱恒顺） ——京华时报