“一迳抱幽山，居然城市间。”古人的诗句道出了城中见绿的喜悦之情。建设森林城市，既能将生态宜居的环境搬进繁华闹市，更为城市增添无穷魅力——开展森林城市创建，是推进生态文明建设的重要内容。截至目前，全国已有118个城市建成国家森林城市，有80多个城市正在开展创建活动，有13个省份开展了省级森林城市创建。那么，森林城市怎么建呢？

城里城外都要绿

清晨，江苏常州市新北区藻江河边的环城绿道上，到处都是健身的市民。就在几年以前，这里还是一片采砂场、垃圾堆，如今，经过整治，种上了树木，改建成了城市绿道。

常州地处长江之南、太湖之滨，与上海、南京等距相望。最近几年，常州市全面推进森林城市建设，通过实施森林生态屏障、城乡绿色家园、生态景观廊道、生物多样性保护、森林质量提升、生态绿城六大工程，完成西太湖、天目湖、钱资湖等重要水源地环湖健康绿道建设1万亩，建设绿色通道、水岸生态廊道2.5万亩，增绿4万亩、连网590公里，城市生态焕然一新。“无论国道省道，条条都是绿色通道；不管道口路口，个个都是绿色窗口。”常州市副市长张耀刚说。

如今生活在常州，推窗就能见绿，出门就能进园，出行几百米就有休闲绿地，居民生活很惬意。

“城市中心区经济活动频繁，人口高度密集，是最需要绿又最缺少绿的地方。创建森林城市，必须着力推进城市内绿化，使城市适宜绿化的地方都绿起来。”国家林业局局长张建龙说。

环保部门数据显示，我国大型城市中，达到世界卫生组织空气质量标准的不足1%，是污染的重灾区。要从根本上改善城市生态环境，首先就必须搞好城市内绿化，将森林科学合理地融入城市，形成林在城中、城在林中的景象。

城市楼多地少、寸土寸金，如何造林绿化呢？张建龙认为，可利用街边空地和裸露地块，积极发展以林木为主、便民实用的街心公园、小游园、小绿地，增加市民休闲活动空间；可开展森林单位、森林家园等形式多样的创建活动，推进森林进单位庭院、进居住区、进学校，实现居民身边增绿；可采取屋顶、墙体、桥体等立体绿化方式，拓展城市绿化空间，增添绿色景观效果。

不仅是城里要绿，城市周边也要绿化，办法是打造环城森林带，推进城市周边绿化，构建环城森林生态屏障。

在著名煤城徐州，市郊有一处金龙湖宕口，以前是矿坑，岩体裸露，寸草不生。最近几年，通过积极推进生态修复，废弃矿坑被建成金龙湖宕口公园，成为徐州市区的绿色生态屏障。

徐州市林业局局长陈建领告诉记者，徐州市有900多座采矿宕口，通过挂网喷播、覆土植绿、山体造景等办法，这几年植绿2.5万亩，整治山体超过200万平方米。目前全市35万亩采煤塌陷区中，已建成生态湿地15万亩，栽植陆生水生植物近10万亩，实现了经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

“城市周边荒山荒地、矿区废弃地，以及城乡接合部不宜耕作土地，都可以用来绿化造林，建设大尺度的环城片林。城市周边自然山体、水体是城市的生态屏障，更要因地制宜建设森林公园、湿地公园、郊野公园等，形成环城森林绿地系统。城市周边公路、铁路两旁以及沿江、沿河两岸，都要建设群落式林带，形成林路相依、林水相依的生态景观林带。”张建龙说。

自然的才是最好的

最近3年，山东省枣庄市累计投资近3亿元，完成城市周边山体绿化2100公顷，建成环城国家生态公园。“环城国家生态公园有侧柏、青檀、臭椿、皂荚、花椒等木本植物62科126属217种。我们不搞奇花异草，种的都是乡土树种，易成活，管护成本也比较低。”枣庄市林业局局长龙厚宏说。

在森林城市建设中，国家林业局倡导以本地天然森林群落为参照，来选定造林树种、确定造林模式和管护措施。具体地讲就是“三化”：首先是造林树种本地化，明确乡土树种的使用比重不得少于80%；其次是森林绿地配置的多样化，形成乔灌草复层结构和组团分布；第三是管护措施的近自然化，避免过度的人为干预。“森林城市建设要遵照自然规律和经济规律，通过人工方式打造出近自然的城市森林。”张建龙说。

从本质上看，森林城市建设是对城市自然生态系统进行修复和完善，这就决定了既要将“造绿”摆在最为重要的位置，又要统筹兼顾湿地保护、河流治理、防沙治沙和野生动植物保护等，使各种自然生态系统通过森林城市建设实现有机统一、协调发展。

积极建设森林城市群，也是森林城市建设有机统一、协调发展的必要方式。随着城镇化进程的不断推进，我国大型城市群逐步形成，规模最大的包括京津冀、长三角、珠三角。这些地区人口高度聚集，城市分布密集，一方面对生态承载力的要求越来越高，另一方面生态碎片化问题越来越突出，迫切需要通过推进城市群绿化，将城市之间散落的绿化区域和生态系统串联起来。张建龙认为，推进城市群绿化，关键是要依托山脉、水系、路网、林地等要素，通过生态廊道建设和城市绿化，实现区域自然生态系统的互连互通。国家层面要重点推进国家级森林城市群建设，在城市之间着力打造成片的森林、湿地，为城市群可持续发展提供坚实的生态保障。各省区市也要选择一些森林城市建设具有一定基础、城市与城市之间距离较短的区域，着力开展城市群绿化。

“今后，凡是申请国家森林城市称号的城市，所辖县市区原则上应该都是省级森林城市。”张建龙说。按照国家林业局规划，到2020年，我国将建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市、1000个示范森林村镇。

绿色理念将深入人心

9月26日下午，辽宁省本溪市高级中学几百名同学正在操场上活动。操场边，一大片小柳树正舒展着绿叶。这些柳树都是最近几年毕业生亲手种下的，树上挂着的小牌子记录着植树人。“同学们离校前都要种下小树，给母校留个纪念。”该校副校长张俊华说。

“城市森林是公共生态产品，要搞好对市民和社会团体特别是青少年和生态公益组织的宣传，吸引更多的社会力量参与建设。”张建龙说。宣传内容要丰富、生动，手段要多样，在用好报纸、广播、电视等传统媒体的同时，还可广泛运用网络、微博、微信、手机客户端等新媒体，另外通过市民问卷调查、发放知识手册、投放车体广告、开展生态公益活动等多种形式，引导社会公众了解森林城市，积极参与森林城市建设。

除了宣传，还可建设森林博物馆、标本馆、科普长廊、生态标识等生态文化基础设施，以及遍及城乡的绿道网络和生态服务设施，挖掘竹文化、花文化、茶文化、古树名木文化的内涵。还可开展市树市花评选、植纪念林、树木认养认建、森林摄影创作等群众体验式活动，传播森林文化知识，激发人们关注森林、保护森林、发展森林的责任感。

来源：经济日报 

作者：黄俊毅