城市道路越来越多的被汽车占有，更宽阔的马路却让行人难以在一次绿灯时间内通过。面对当前城市的规划存在的问题，世卫组织驻华代表施贺德博士呼吁: 城市建设应当以人为本，而不是以车为本。

“我们的城市基本上就不是为人设计的，而是为车设计的。而且不仅仅是设计本身，设计还会强化行为。当设计将优先权给予机动车后，它让人们养成了汽车和卡车等机器优先于人的惯性思维。功能决定形式。我们只要看看现代城市的面貌，就能猜出其功能：它是为快速移动的汽车设计的。” 施贺德表示。

在众多的城市，都存在这样一种现象：宽阔的马路，宽到让行人难以在一次绿灯的时间内通过;日益增多的城市环路将原本的邻里社区分隔开;道路不设自行车道;人行道上停满汽车;越来越多的水泥和金属将人与人、人与自然分隔开。

城市道路拥挤不堪，而不安全驾驶、道路拥堵、路怒症和自我中心的心态更是形成了一种致命的组合。我们常常看到面对推着婴儿车过马路的母亲或者骑车人，汽车不是减速让行，而是按喇叭，甚至碰到行人。

“汽车在现代城市里称王称霸，这也体现在环境建设中，而这种设计正在缓慢地导致人们死亡。” 施贺德表示。

全球城市人口目前已占全球总人口的半数以上，而上世纪60年代只占三分之一。中国目前有超过半数的人口生活在城市;到2030年，中国的城市人口将接近十亿。

“中国有着世界上出类拔萃的城市，为人们提供了大量就业和享受良好服务的机会。然而，目前的城市设计和建设，也给人们的健康和幸福带来了特殊的风险。中国目前肥胖、糖尿病、心脏病、肺癌等生活方式相关疾病高发，而如何设计环境对中国能否应对上述疾病有着重要影响。” 施贺德表示。

施贺德认为，中国每年约有26万人死于道路交通事故，其中半数以上为行人、自行车和电动自行车骑车人等道路使用者中的弱势群体。道路的设计缺乏对骑车人或行人的保护。

在施贺德看来，城市应该服务于居民，不仅仅是他们驾驶的汽车，做出上述改变需要有健康城市的思路。

“需要有以人为本的城市规划，如，规划自行车道，建设步行商业中心，让人们可以在离家不远的步行范围内购物或吃饭。还需要能增加社会凝聚力的城市设计，让老人能够颐养天年，为社区提供活动中心、体育设施和公园，并解决日益严重的不公平和社交孤独问题等。” 施贺德表示。

来源：第一财经日报