文化体制改革成果显著、城市文化品牌体系建设初见成效、现代公共文化服务体系日益完善、现代文化市场体系日渐完备、特区现代智库建设渐成体系……

这是1月16日上午，政协委员吕绍刚在中国人民政治协商会议第六届广东省深圳市委员会第四次会议上，对深圳近年来文化发展方面取得成效的肯定。

但同时，他也提出了深圳在文化发展战略定位、文化创意领域、公共文化领域等领域存在的主要问题，并代表文化文史和学习委员会提出了四大方面32条具体建议。

大力推进文化供给侧改革 提升文化供给质量

在文化供给侧改革方面，吕绍刚认为，打造文化产业的“深圳质量”，需以高品质的文化产品和服务扩大引导文化消费。“应着力丰富产业文化内涵，加大对优秀原创作品采购、扶持和奖励力度，制定鼓励版权输出的扶持措施，提升文化产业的社会效益和价值导向功能”。

他说，要打通公共文化服务“最后一公里”，比如加快推进龙华、大鹏区级图书馆建设。 进一步做好全民阅读推广，成立深圳市全民阅读基金，拓展经费来源渠道。进一步扩大全民阅读网点建设，继续推动大书城、小书吧建设。

同时，把文化领域的知识产权保护放在重要位置，设立对知识产权进行估值的标准化机构，加大对知识产权侵权行为的打击力度。

加速培育文化产业发展新业态

在文化产业发展上，吕绍刚建议要积极引导产业融合和创新升级，进一步发挥“文化+”的功能。

强化文化创意和科技创新“两大支撑”，继续认定和支持奖励“文化+科技”“文化+互联网”“文化+创意”“文化+金融”“文化+旅游”等新型业态示范企业和优秀项目。

他建议对跨界融合发展文化创意项目的制造业、金融业、建筑房地产业、软件业等龙头企业给予政策扶持，对传统制造型文化企业提高创意研发环节比重和水平的给予奖励，积极引导产业融合和创新升级。

另一方面，要打造文创产业投融资平台，连接文化企业与资本市场。在文投平台的框架下，成立多个与文化金融紧密联系的子公司，打造完善的投融资格局。如成立文创基金管理公司，通过文创基金吸引社会资本，组建子基金，使其业务覆盖我市互联网、动漫、传媒等优势和潜力行业，重点布局优势文化企业与项目。

加大力度聚集高端文化人才

在制定完善文化人才政策方面，他提出，要及时制定文化创意产业人才发展的专项人才扶持政策，出台培育各类文化创意高端人才的具体措施，建设终身艺术教育人才培养体系。

同时更加科学合理地界定高层次文化人才的等次和认定标准。“引进文化学科带头人，以及高端文艺人才的培养和打造等；健全文化创意产业人才评价体系、资质认证和激励机制，将文化创意产业高层次人才纳入到全市高层次人才支持体系”。

创建国家文化创意产业人才培养基地。吕绍刚建议，以深圳大学——文化部国家文化创新研究中心为主体，联合澳大利亚科廷大学、昆士兰科技大学、深圳社会科学院、深圳职业技术学院、深圳特区文化研究中心等国内外大学与研究机构，建立国家级文化创意产业人才培养基地。

深入打造深圳国际文化品牌

“将文博会打造成为专业性、国际性更强的文化产业博览展会”。吕绍刚说，深圳应该学习借鉴德国汉诺威展览公司、意大利米兰国际展览公司、英国励展博览集团等国际知名展会承办单位的先进工作经验和经营模式，继续办好文博会冬季工艺美术精品展、“艺术深圳”博览会等专业展。

积极参与国家“一带一路”倡议，创建开拓“新型文化丝路”。继续充分利用现有的文博会“一带一路”专馆，加强与沿线国家的文化合作，形成常态化的文化展示交流机制。

同时，引导深圳市文化企业打造更符合丝路沿线国家需求的文化产品，支持诸如《熊出没》深圳自主版权电视节目等影视文化品牌，腾讯、华强、华侨城、保利等优势文化企业品牌“走出去”。

来源：人民网 

作者：吕绍刚