文化产业：激活中国经济“新动能”

回望过去的一年，中国文化产业坚持创新发展的理念，不断丰富文化产品和服务，进一步做大做强文化企业，稳固了持续发展的“底盘”;通过跨界整合提高农业、工业、旅游等相关产业的附加值，稳就业、提消费、促融合，增加了中国经济可持续发展的“底气”，激活中国经济发展的“新动能”。

未来中国文化及相关产业增加值将突破6万亿

2017年，十九大文化报告“推动文化事业和文化产业发展”中提出健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态要求，为文化产业发展指明方向。

随着中国经济发展进入新常态，人民生活水平逐渐提高，国民对文化的消费能力增强，中国文化产业占GDP比例持续提升。据前瞻产业研究院发布的《中国文化产业发展前景预测与产业链投资机会分析报告》统计数据显示，2012年全国文化及相关产业增加值已达18071亿元，占GDP比例为3.48%。到了2016年全国文化及相关产业增加值首次突破3万亿元，达到30785亿元，同比增长13.03%。截止至2017年全国文化及相关产业增加值增长至34722亿元，占GDP的比重为4.2%，比上年提高0.06个百分点，按现价计算，比上年增长12.8%，比同期GDP名义增速高1.6个百分点。中国文化及相关产业已逐步成长为我国宏观经济发展中新的增长点。

2012-2017年全国文化及相关产业增加值及占GDP比重统计情况

据相关数据显示，预测2019年全国文化及相关产业增加值将达到4.37万亿元，2022年全国文化及相关产业增加值将突破了6万亿元，并预测在2023年全国文化及相关产业增加值将增长至6.65万亿元，2019-2023年均复合增长率约为11.07%。

2019-2023年全国文化及相关产业增加值统计情况及预测

中国中国文化产业发展难点分析

1、文化产业集约化程度不高

文化产业的竞争力集中体现在文化企业集团之间的角逐较量，尽管从“十三五”以来我国出现了大量文化产业生产主体，但是从其规模和发展程度来看，存在规模较小、集约化程度不高等问题，影响了文化产业的现代化发展进程。从发展质量来看，文化企业缺乏创新，制作水平普遍偏低，自我创新能力和发展能力较弱，影响到企业本身的可持续发展。我国正在积极地实施文化“走出去”战略，但是由于文化产品以及服务的限制内容较多，内容较为淡薄，在国际竞争日益激烈的环境中，无法更好地适应国际化发展趋势。

2、缺乏资金及高端人才

文化产业的发展需要有强大的人力资源和物质资源，但是从目前的发展状况来看，人力资源和物质资源普遍缺乏，导致从业人员综合素质能力较低，发展初期缺乏足够资金支持，竞争力较低，难以满足新时期文化产业的发展需求。当前文化企业内部缺乏技术水平较高且善于经营管理的人才，缺乏创意性人才，人才结构不合理，资金不到位，成为制约文化产业发展的重要原因。

3、管理体制不够完善

健全的体制体系是规范、保障与促进文化产业稳健、有序发展的必要条件。中国作为转型国家，文化产业是从宣传文化事业中独立出来，本身带有文化事业的诸多特征和印迹;我国文化市场的主体主要是由政府主导的事业单位，在管理上仍然处于事业型管理模式，更加注重社会效益。但是随着市场经济的发展，这一管理体制束缚了文化产业的发展，国有文化机构与民营文化组织的体制性鸿沟、政府与文化企业之间的管理边界等一系列问题也形成理论与制度共识，使得大批文化企业活力不足，在激烈的市场竞争环境中难以生存。由于当前大多数地区并没有建立起完善的管理体制，文化资源行业部门分割的现象也依然存在，在这种情况下要推动文化产业的发展，需要加快推动制度改革，积极培育市场配置资源机制。

4、西方文化的入侵挑战

随着信息技术的发展，我国的文化市场逐渐受到西方文化的入侵和挑战，导致我国主流价值观和主导意识形态存在被边缘化的风险。我国技术水平、经济发展水平与西方发达国家相比存在一定差距，文化产业也还没有发展到能够全面满足大众需求的阶段，许多领域仍然处于未充分开发甚至未开发的状态，丰富的文化资源没有得到有效利用。然而，部分西方发达国家，凭借丰富的市场运作经验、强大的文化传播能力以及雄厚的资本实力，将其文化产品不断输入中国，在获得巨额商业利润的同时，对我国进行文化争夺、抢占和渗透，对我国的文化安全和主权构成严重的威胁。

中国中国文化产业发展趋势分析

1、利好政策支持发展

2017年4月，文化部印发《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》。《发展规划》指出，到2020年，文化产业整体实力和竞争力明显增强，文化产业成为国民经济支柱性产业;现代文化产业体系和现代文化市场体系更加完善，文化产业结构布局不断优化，文化产业对相关产业的带动和提升作用充分发挥;“十三五”期间，培育一批具有核心竞争力的文化企业，打造一批具有较强影响力的文化产品和品牌，支持实施一批具有较强带动作用的重点文化产业项目，创建一批具有显著示范效应的国家级文化产业园区等。

2018年4月，国家统计局颁布了新修订的《文化及相关产业分类(2018)》。与《文化及相关产业分类(2012)》相比，此次修订变化突出表现在以下三个方面：一是新增设了分类编码，将文化及相关产业划分为三层，层次和编码简洁明了;二是新增加了符合文化及相关产业定义的活动小类，其中包括了互联网文化娱乐平台、观光旅游航空服务、娱乐用智能无人飞行器制造、可穿戴文化设备和其他智能文化消费设备制造等文化新业态;三是重点调整了分类的类别结构。随着新分类标准的实施，国家统计局将进一步加强文化产业统计工作，提高统计数据的权威性和政府统计的公信力，实现新时代新形势下对统计工作的新要求，为深化文化体制改革提供有力的统计保障，为推进文化产业快速发展和社会主义文化繁荣兴盛提供优质的统计服务。

2019年3月，国务院总理在《2019年政府工作报告》中明确指出，要加强互联网内容建设;繁荣文艺创作，发展新闻出版、广播影视和档案等事业;加强文物保护利用和非物质文化遗产传承;推动文化事业和文化产业改革发展，提升基层公共文化服务能力。

2、文化部、旅游局机构改革推动文化、旅游产业融合发展

2018年上半年的国家机构改革是党和国家政治生活中的一件大事，对于文化领域同样具有重大意义。2018年3月，根据国务院机构改革方案，对文化部和国家旅游局进行职责整合，不再保留文化部和国家旅游局，组建文化和旅游部作为国务院的组成部门。文化和旅游部的组建，将文化工作与旅游工作进行更紧密的结合，既符合二者内在属性的关联，又把握了当下消费升级后文化及旅游产业的内在需求。

文化与旅游部的组建，是政府对近年文化旅游市场重视的体现，预示着“文化+旅游”将成为国内经济发展的重要推动力量。当前越来越多的大型企业进军文旅产业，特色小镇、全域旅游、田园综合体、养生度假等主题类型层出不穷。国内文旅产业及其相关产业的发展已初具规模，此次文化和旅游部的组建，将有助于加大文化产业挖掘力度，推动更多旅游企业在打造旅游硬件项目的同时，加入更多文化内涵，从而助力文化旅游产业整体发展。

3、数字文化产业多元化蓬勃发展

近年来，中国数字文化产业快速发展，结合云计算、大数据、物联网、人工智能与“互联网+”等技术的广泛应用和推动，涌现出诸多适合新一代群体需求的动漫、游戏、网络影视剧、视频、直播、虚拟现实、增强现实和混合现实等新兴文化业态，文化产业结构从产业链到价值链不断优化升级，中国文化产业的影响力和市场竞争力日益提升。

数字文化产业凭借其迅捷化、便利化、个性化、差异化、视听奇观化等消费特点，日益融入新一代年轻大众群体的日常生活，秉承引领文化产业发展的全过程全领域的重要力量，在助力中国文化产业向更高质量发展的同时，也给科技和文化的融合带来巨大发展空间。

随着数字化技术应用愈加普及，文化产业基于数字化互联网的个性化定制、精准化营销、协作化创新、网络化共享等新型文化生产经营方式、文化业态以及多元化商业模式不断涌现创新，成为文化产业发展的新动能，推动文化产业提质增效加速驶入快车道。

4、“互联网+”带来的产业机遇

其一，互联网加速文化产业形态外延拓展。

在“互联网+”背景下，文化产业与互联网之逐渐走向深度融合，使得文化产业内涵与外延得到极大丰富，一个与传统文化产业链表现形态不同的全新的文化产业链逐步开始形成。

其二，互联网激发文化产业消费意愿。互联网近年来已经成为人们各类文化消费的重要途径，文化与互联网的融合，激发了人们的互联网文化消费意愿，由此产生的需求增长进一步推动文化产品供给进而刺激市场繁荣，对文化产业的发展形成良性驱动。

其三，互联网打破文化领域产业壁垒。主要体现在如下几个方面：互联网推动文化产业主动与其他产业融合发展，将文化产业的理念带入其他行业;互联网推动其他产业进入文化产业领域进行发展;互联网促进文化产业内部细分部门之间的融合发展;

四是文化产业与互联网平台本身之间的融合发展。

来源：前瞻产业研究院