物业费乱收、小区停车位经常被占、电梯和楼道没人来打扫……你跟物业之间是不是也有些不得不说的烦恼？为了维护住宅物业市场秩序，保障业主和物业双方合法权益，日前，江苏省工商局、省住建厅、省消保委联合发布物业委托服务合同范本。

业主与物业的那些“纠缠”

位于南京玄武区的常发广场是一座商业综合体，今年1月，这里的业主们忽然被要求收取车位费用，标准是每月350元。业主徐先生认为：“我们商住楼的业主，应该享有共同协商的权益，它（物业）不跟我们协商，不尊重我们业主，所以就是强制性的收费。”

面对业主们的质疑，物业管理处表示，收费标准是他们经过成本核算敲定的，而且在物价部门备过案。之所以没有同业主协商，是因为操作起来有难度。物业管理处负责人表示：“你说让我跟业主一家家去沟通，是没有结果的。”

新合同范本：明确收费标准、物业需提供11类服务

这样尴尬的局面，该如何解决呢？日前，新发布的《江苏省住宅物业委托服务合同示范文本》就对这类问题做了回答。规范合同中，划分了汽车停放费和公共区域的车位租金。车位标准又细分为汽车露天车位、室内普通车位、室内机械车位等，不同车位具体交多少钱，由双方在签合同时进行约定。为了防止物业乱收停车费，规范合同还明确了所收费用的具体用途。

省工商局合同监督管理处主任科员陈江山解释：“我们这个是业主委员会和物业企业之间签订的，明确了合同甲乙双方的权利义务基础，把物业企业和业委会之间的法律关系，首先定位在服务的基础上，在双方履行权利义务的过程中，就会思路比较清晰。”

记者注意到，《合同示范文本》对物业费的收取标准、物业费的具体用途、物业需提供的服务，还有公共事项该如何公示也做了具体约定。其中物业服务包含11项内容，包括公共绿化养护管理、汽车停放管理、公共秩序维护、装饰装修管理服务等。“原有的物业服务市场当中的委托服务合同是五花八门的，并没有一个统一的标准，本次的示范合同，可以说是将原来的合同进行了升级和细化，将物业服务合同当中的一些争议的焦点问题，采用书面的方式进行了确认。”江苏冠文律师事务所律师江逸来分析。

行政部门不强制使用 可作为维权参考

如果物业擅自提高收费标准怎么办呢？规范合同约定，若物业擅自提高收费，业主有权清退物业。造成业主经济损失的，物业应当给予业主经济赔偿。而合同终止后，物业未按规定时间办理移交事项，也需要向业主支付逾期违约金。省工商局表示，业主和物业是否使用这一规范合同，可以自主商议决定。不过，因为在制定时严格参照了各项法律法规，换个角度说，规范合同还能给大伙作为一种维权参考。陈江山回应：“行政部门没有强制哪一方使用示范文本的权利，我们推出示范文本的目的，是要发挥示范文本在双方协商中的作用。如果有的文本有很多条款跟我们这个合同相差很远，甚至相悖的话，那可能存在一定侵权行为，对于这种侵害消费者权益的行为，我们是可以处罚的。”

来源：江苏广电融媒体新闻中心

作者：范洁萍