最近，某地一名政府官员在会议上说：高中教师教不好到初中去，初中教师教不好到小学去，小学教师教不好到幼儿园去。此言一出，会场上的教师校长们一片哗然。不难看出，在这位官员的头脑中，显然存有幼儿园教师不如小学教师、小学教师不如初中教师、初中教师不如高中教师的观念。换一种说法，就是学前教育是最低水准的教育。

持这种观念的人不在少数，主要是由于国家对不同学段教师学历要求存在高低之分，幼儿园教师的学历要求确实是相对较低的。《中华人民共和国教师法》规定：取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历。近年来，一些地方根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》“国家制定教师资格标准，提高教师任职学历标准和品行要求”，提出新入职幼儿园教师起点学历应专科毕业的要求。尽管不少幼儿园教师是幼师毕业或专科毕业，但是不应该将幼儿园教师的学历与学前教育的水准划等号。

学历与水准划等号，反映出一些人的简单化思维方式，以及对学前教育的认识程度极为肤浅。由于对学前教育的不了解，社会上普遍存在曲解和误解的情况，甚至有些地方教育系统内部也有低看学前教育和幼儿园教师的情况。

《规划纲要》指出：“学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。”学前教育“国十条”（《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，2010年）指出：“办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。”大力发展学前教育，是贯彻落实教育规划纲要的突破口，是推动教育事业科学发展的重要任务，是建设社会主义和谐社会的重大民生工程。因此，学前教育与义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育等是同等重要的，认为学前教育是“低等”教育的观念无疑是错误的。

2015年11月24日，教育部网站发布的《学前教育专题评估报告》指出：“幼儿园教师学历层次普遍提高，专科以上学历教师占比已达66%。”同时，2011年以来，国家实施面向全体幼儿教师的“国培计划”，培训了中西部农村幼儿教师58.5万人次，并带动各级政府加大对幼儿教师培训的投入力度。可见，幼儿园教师专业化水平得到极大提高。

为大力发展学前教育，按照学前教育“国十条”的要求和学前教育三年行动计划的部署，一些中小学教师转岗到幼儿园，从事幼儿保育教育工作。但是在落实“中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育”方面，一些地方在执行时，出现了两个方面的偏差：一是将“富余”变为“不合格”，也就是将所谓“教不好”中小学的教师派到了幼儿园——名为“转岗”实为“下放”；二是在幼儿园转岗教师培训方面做得不到位，应付了事，导致转岗教师难以适应幼儿保育教育工作，在一定程度上加重了学前教育“小学化”程度。

学前教育的对象重点是3-6岁的幼儿。学前教育必须遵循幼儿学习与发展的基本规律和特点，按照保育与教育相结合的原则进行，必须以为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础为目标，以促进幼儿体、智、德、美各方面的协调发展为核心。其体、智、德、美等方面的教育是互相渗透，有机结合的；其教育内容是健康、语言、社会、科学、艺术各领域的综合，且渗透于幼儿各项活动之中。

幼儿园的保育教育与中小学的教育教学有很大的不同，如中小学的学科教学主要依据的是各学段、各学科的课程标准和相应的教材，而幼儿的保育教育则是主要依据《3-6岁儿童学习与发展指南》。那么，即便是一名称职甚至优秀的中小学教师，如果没有得到充分的学前教育专业系统学习和培训，就必定是一名不合格的幼儿园教师。因此，学前教育绝不是最低水平的教育，将所谓“教不好”中小学的教师“下放”到幼儿园的做法是极其荒唐的。

来源：中国教育之声 

作者：汪文华