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国家发改委2019年首场发布会 说的这些事和你有关

发布时间:2019-01-23 , 发布人:华恒智信分析员

1月22日,国家发改委2019年首场新闻发布会在北京举行。
国家发改委新闻发言人孟玮就人们关心的经济增速、企业裁员、春节保供、债券融资、扩大开放、社会用电等问题作出回应。
实际经济增速只有4.1%?
发改委:用事实、数据说话
针对外媒关于“中国实际经济增长4.1%”的报道,孟玮表示,2018年中国经济运行保持在合理区间,实现了经济增长预期目标,“我不知道(他们的)依据是什么,但我想还是用事实、数据说话”。
孟玮列举了一系列数据。
首先从实物量数据看,2018年全社会用电量6.8万亿千瓦时,同比增长8.5%,创2012年以来最高增幅;煤炭在严控新增消费的情况下,消费仍增加1.5亿吨左右,天然气大幅增长400多亿方、增速17%以上;全社会货运量增长7%左右,其中铁路货运量增长9.1%。
“实物量指标是经济增长最直接的反映,上述实物量数据可以有力支撑全年经济增长数据。”孟玮说。
第二,从关联数据看,无论按照GDP核算三种方法的哪一种看,支撑6.5%左右增速的数据都是匹配的。
从三大产业看,2018年全国规模以上工业增加值同比实际增长6.2%,服务业生产指数增长7.7%,第一产业增加值增长3.5%。
从三大需求看,2018年固定资产投资增长5.9%,且在四季度逐月回升,社会消费品零售总额增长9%,全年以人民币计价的进出口增长9.7%。
从就业和收入看,2018年城镇新增就业达到1361万人,比上年多增10万人。前11个月全国财政收入增长6.5%,规模以上工业企业利润增长11.8%。2018年全国居民人均可支配收入实际增长6.5%。
第三,一些国际组织的预测有可比性和说服力。
世界银行2019年1月初发布的最新一期《全球经济展望》预计,2018年中国经济增长6.5%;国际货币基金组织、经合组织等对中国2018年GDP增速的预测值为6.5%—6.6%。
孟玮表示,中国不追求高速度,更加注重高质量发展,但中国经济完全有条件、有潜力、有能力保持合理区间的增长。
互联网企业大规模裁员?
发改委:没有
从2018年下半年开始,不少互联网企业爆出裁员消息,社会对就业的前景也表现出担忧情绪。
对此,孟玮回应,通过多种方式进行调研,包括到有关企业进行座谈,和有关行业进行座谈调研。从了解到的情况看,互联网企业的招聘和用工总体比较平稳,没有出现大规模裁员现象。
国家统计局公布数据显示,2018年各月全国城镇调查失业率保持在4.8%-5.1%之间,实现了低于5.5%的预期目标。此外,据人社部对100个城市公共就业服务机构供求数据统计,2018年求人倍率始终保持在1以上,四季度为1.27。
孟玮表示,全国就业形势在保持“稳”的同时,也出现了“变”。
一方面,外部环境复杂严峻,经济运行稳中有变、变中有忧,面临下行压力,这种压力也会一定程度上传导到就业领域。另一方面,新增劳动力供给一直维持高位,2019年高校毕业生达到834万,较上年增加14万,再创历史新高,就业总量压力不减。
孟玮说,下一步将会同有关部门,坚持实施就业优先政策,打出一套组合拳。
一是以稳增长促就业。目前经济每增长一个百分点,将拉动近200万人就业。二是以抓创业促就业。三是以保重点促就业,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。四是以提质量促就业。
天气然供应够不够?
发改委:确保温暖过年
春节马上来临,天然气供应能否保障成为人们关心的问题。
孟玮表示,截止目前,各地区用气保障工作总体平稳有序。为确保春节前及节日期间天然气稳定供应,国家发改委将会同有关部门,做好稳供应、稳价格、稳运行,全力以赴、毫不松懈地做好各项保障工作,确保人民群众温暖过年。
针对如何保障春季前后物价稳定,孟玮回应称,国家发改委已发出通知,要求各地价格主管部门切实加强春节市场保供稳价工作,保持重要商品市场和价格总体稳定,保障群众基本生活。
具体可以概括为四个“进一步”,进一步加强市场价格监测,进一步强化市场调节和组织调度,进一步加强部门协调,进一步做好应急预案。
如何加大债券融资支持力度?
发改委:三方面着力
债券融资作为直接融资手段,在缓解民营企业特别是中小微企业面临的融资难题方面,发挥着重要作用。
孟玮强调,国家发改委将从三方面着力,继续做好企业债券发行管理工作,持续增强企业债券服务实体经济的能力和水平。
一是聚焦重点领域。发挥企业债券对国家战略和规划的支撑作用,加大对有关重点领域和项目的支持,比如,支持长江经济带污染防治等重点项目融资。同时,加大企业债券对脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、能源、交通等基础设施领域补短板支持力度。
二是扩大发行规模。重点是扩大优质民营企业债券发行规模,推动债券品种创新,鼓励银行向民营企业发放3年期以上的中长期贷款,特别是先进制造业的中长期贷款。同时,协调推进发展前景较好的民营企业违约债券处置,助力民营企业纾困。
三是着力优化服务。主动上门对接,优化服务流程,提高企业债券的核准效率,加快核准进度。同时,支持各地发展改革部门结合实际,积极引导区域内的优质企业开展企业债券直接融资。
开放步子是否太大?
发改委:仍需进一步扩大开放
2018年中国颁布了新的外资准入负面清单,在汽车、金融等领域推出22项开放措施。有的人担心,中国开放的步子是否太大,会产生不利影响。
对此,孟玮回应称,少数质疑22项开放措施的评论,是不客观的,也是不理性和不负责任的。以开放促改革、促发展,是中国改革开放的宝贵经验。站在新的起点上,中国仍需进一步扩大开放。
她指出,新版负面清单的实施已经取得积极成效,一批几十亿甚至上百亿美元的重大外资项目落地。比如,特斯拉在上海建设集研发、制造、销售于一体的电动汽车超级工厂,宝马在沈阳投资新建第三工厂,诞生了首家外资控股证券公司、首家外资保险控股公司等。
孟玮表示,外资企业是国民经济重要组成部分,贡献了全国进出口、工业产值、税收、吸纳就业的1/2、1/4、1/5、1/15。未来,中国将坚定不移奉行互利共赢的开放战略,实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,持续放宽市场准入,营造国际一流营商环境,打造对外开放新高地。
风电、光伏平价上网?
发改委:部分地区具备条件
日前,国家发改委、能源局印发了《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。问题是,中国风电、光伏产业是否已经普遍具备平价上网的条件?
孟玮表示,目前在资源条件优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,风电、光伏发电成本已达到燃煤标杆上网电价水平,具备了不需要国家补贴平价上网的条件。
她指出,随着风电、光伏等可再生能源规模持续扩大,技术进步不断加快,发电成本大幅下降。
截至2018年底,全国风电、光伏装机达到3.6亿千瓦,占全部装机比例近20%。风电、光伏全年发电量6000亿千瓦时,占全部发电量接近9%。2017年投产的风电、光伏电站平均建设成本比2012年分别降低了20%和45%。
孟玮还公布了2018年全国用电量。
2018年全社会用电量同比增长8.5%,增速较2017年同期提高1.9个百分点。其中,三产和居民生活用电继续保持两位数以上较快增长。全国所有省(区、市)用电正增长,其中,西藏、广西、内蒙古、重庆、四川、安徽、湖北、甘肃、江西、湖南保持两位数增长。
来源:国是直通车