湖南铁腕治超 深入推进常态化长效化治理
发布时间:2017-11-08 , 发布人:华恒智信分析员
10月15日,湖南湘潭市副市长陈小山、湘潭市交通运输局局长李梦林赴易家湾治超检测站督查治超工作。
2014年8月29日,湖南省人民政府在全省开展集中治超活动。三年来,湖南把治超工作作为加强安全生产整治、保障群众生命安全、优化经济发展环境的重要内容,以抓铁有痕、踏石留印的作风狠抓治超工作落实,共查处非法超限超载车辆55.13万台次,卸载货物191.32万吨,纠正非法改拼装车辆74658台次,查处车辆非法改拼装窝点1320家,取缔非法源头企业2607家,高速公路货车超限率由2015年的17.97%骤降至2.34%,国省干线公路路况优良路率达到93.39%。全省治超工作常态化、长效化机制正在形成。
全省“一盘棋” 上下齐心矢志聚力
目前,湖南治超工作已经形成“政府主导、交通牵头、部门联动、属地管理、全民参与”的格局。省委、省政府统一部署,加强联动,从责任落实、考核奖惩、资金保障等方面高位推动、强力推进。省交通运输厅将治超工作视为重中之重,厅党组书记、厅长周海兵对治超工作多次调度,明确提出要把治超作为省交通运输厅的一项长期重点工作,持续发力、力度不减、确保长效。
常德市通过政府牵头、部门协作、整体联动,治超工作逐渐从部门行为转变为政府行为。市县均成立了由市(县)长挂帅的治超工作领导小组,明确了部门责任,加大了治超工作在绩效考核中的权重。全市治超处罚实行收支两条线管理,治超经费列入各级财政预算,每个县市区的治超经费不少于120万元,城区治超每年由市财政安排480万元运行经费,站点建设由各地财政全额保障。
在湘潭、益阳、湘西......市州领导干部勇于担当、身体力行,积极开展专项行动,把治超工作与安全生产紧密融合,不断增强执法威慑。广大基层治超人员夜以继日、默默奉献,克服种种艰苦条件,始终坚守一线。面对强行冲关、暴力抗法无所畏惧,在日复一日的平凡工作中,用滚烫的热血、宝贵的生命,谱写出“公路卫士”的浩然赞歌。
不断探索工作方法 采取行之有效措施
在市州层面,各地结合自身特点不断创新工作方法。随着施工旺季到来,湘潭市周边市州县的建筑材料货运车主,经常抱团绕行过境,企图躲避、抗拒执法检查,为了形成有效打击,湘潭市联合长沙、娄底两地治超办,高速公路管理处,高速公路交警,对湘潭市高速公路出入口、国省干线、县乡村道进行全面设卡布控,协同控制货运源头源尾、非法改装、偷逃通行费,严厉打击冲关拒检、暴力抗法等行为。从今年9月1日起,该市各县市区执法人员还互换执法区域,开展异地交叉执法,斩断治超工作的“人情网”。通过政府主导、部门联动,湘潭市治超工作取得去年全省第一,今年全省通报表扬的好成绩。在常德,该市公路管理局及时在当地报纸刊登季度治超工作及专项行动考核情况通报,同样的通报内容先后3天在头版见报,不仅通报了区县(市)的得分和排名,还将区县(市)长、管委会主任等责任人的名单公布,在当地影响十分强烈。
在全省层面,治超工作也采取了一系列行之有效的措施。大力推行“一超四究”、不停车检测系统和“非现场执法”试点等工作;坚持“四路同治”,强化“路警+路地”联合执法模式;加强省际、边际区域联合执法;建立有奖举报制度,推进全民治超;对治超工作不力或不达标的实行约谈和亮红黄牌问责机制;引进“第三方专业机构考核”办法;充分利用各种宣传媒介“立体式”宣传治超政策、曝光违法超限超载行为。
科技手段取代“人海战术” 尽快出台治超地方法规
在浏阳市、临澧县,“非现场执法”已经在治超工作中扮演了重要角色。浏阳市通过与交警部门建立联合机制,三个工作日就能将非现场执法采集的证据通知到货车司机本人;临澧县通过司法部门强制执行和充分的证据采集,借助非现场执法成功处置600余起超限超载行为,无一起行政诉讼。以科技手段取代“人海战术”,以治超地方立法推进长效化治理,将成为下阶段湖南交通运输部门纵深推进治超工作的重要方向。
尽快实现全省治超信息平台互联互通和资源共享。通过高速公路大数据和不停车检测系统数据延伸分析,找出超限超载车辆的车籍地、货源地、入口地,摸清其装载的具体货物、行驶路径、行驶时段等,不断发现问题和查找问题成因。统筹规划、有序推进高速公路入口劝返阻截系统建设。对重点源头企业的信息监管,尽快建立完善起重点企业监控、称重数据等接入市、县级信息平台,严格管理。加强与立法部门沟通,加强机制制度建设和推动治超地方立法,力争尽快出台治超地方法规。坚持对重点区域、重点路段、重点企业、重点场站、重点时段开展专项重点整治行动。
来源:中国交通新闻网