2016年，桑德可谓风生水起；2017年，桑德又将如何发展？环卫与再生能源之间如何协同？与固废处理如何协同？对此，文一波讲述他对桑德发展的规划与思考。

2016年，桑德可谓风生水起：46.5亿大手笔定增，固废、环卫、再生资源业务齐头并进，国内东西南北四处开花，接手东江部分固废业务，产业园、PPP一样不落，新能源也乘风加速……2017年的桑德，究竟如何布局？有哪些目标？为此，相关媒体特别拜访桑德，听文一波总讲述其对桑德发展的规划与思考。

桑德新环卫的未来应用图景

环卫工人张五四早晨起来，打开环卫车APP，手机上收到一条来自管控中心发来的信息，验证完成，环卫地图上会显示当前车辆位置，同时根据张五四近几月工作效率和身体状况，显示今天为其设定的作业里程，并根据道路通行、清洁状况，以及小区垃圾收集负荷等，为其自动规划出作业路线：哪条路正拥堵，建议从哪条路开始、几时到达哪条路等等。张五四可根据规划路线进行作业，并可及时了解自己的作业进展和附近伙伴的工作状况。工作一定时间后，APP会自动响铃，提醒张五四该适时进水或休息片刻，汇报工作进程。如工作场景有特殊变化或需求，张五四可以通过APP及时回复反馈，和管控中心进行沟通联系。

这样智能化并具人性关怀的高效环卫作业方式，就是文一波规划的桑德环卫业务未来几年的发展图景。在文一波的设想里，桑德环卫的智能化大数据系统，不仅用以帮助企业进行业务操作和人力资源管理，同时也帮助政府进行城市管理：城市里所有的环卫状况都可以在系统里一目了然，不仅有实时动态，也可以统计总结；既有环卫状况显示，也有与环卫配套的交通、路网状况。

文一波认为，机器要学会自我学习、智能化。其实难度挺大，但必须这样做。因为互联网流行共享概念，作为企业就要面临更多竞争。所以要加强技术研发、抢时间，用技术建立一个行业进入的门槛，形成自己具有竞争力的核心优势。

文一波介绍，桑德在固废领域有几个入口，比如环卫、再生资源回收、汽车回收等，但是以环卫为入口，建立自己的技术门槛，未来不管什么“野蛮人”进来，都要与对方死磕。目前桑德正在进行环卫智能汽车研发，未来在此领域，目标做到第一。虽然同为汽车制造，但环卫专业车更复杂，相比其他同类企业，桑德是环卫起家，更理解环卫，也更具专业优势。桑德发展的目标，是借鉴摩拜模式，去人工，实现大数据管理，有硬件支持，以技术模拟去计算，根据某区域清洁状况、交通状况、人流状况，计算需要多少作业量，需要配备多少车辆；然后根据目前的人力情况、人员技能、身体素质等，分配相应的人员及车型车辆等。同时可以根据大区域状况，进行大型环卫设备统一调配。这一点，传统的区域环卫是难以实现的，因为大型环卫设备太贵，而桑德可以自己的技术和行业能力，弥补地方政府之前在此部分的缺失。

桑德要多做战略思考未来发展的核心是进行技术突破

“桑德以前喜欢有什么吃什么，什么赚钱做什么，没有在战略方面做太多思考和规划。现在要重点思考这些问题，培养一些未来几年可能亏损但符合战略的事情。”文一波说，自己目前基本不参与具体的工作，主要沟通内部各业务板块的大问题，进行战略思考。

比如桑德需要思考，环卫与再生能源之间如何协同？与固废处理如何协同？根据对未来发展空间的预测和现在的业务业绩占比，确定业务定位和发展规划。未来，启迪桑德坚持大生态环境，以环卫为入口，连接其他业态，广告、物流、农村电商等。学会布点，有优势就扎下去，面线点结合。业务板块间进行权衡，争取在一两年间完成布局，打通内部业务。

在文一波看来，未来发展的核心是进行技术突破。按照设想，启迪桑德未来计划打造500人的研发团队，进行固废技术研发，做出核心产品。“未来的系统工艺参数研发，主要不是靠研究，一定是靠数据的积累，靠项目的积累。”综合运用物联网、人工智能、环境云等，想办法把成本压下来。同时找适合的合作伙伴，挖掘新价值。比如环卫系统可与地图公司或物流公司合作，物联网、人工智能、环境云等新技术业务可以智慧城市结合起来。

水环境项目阶段性明显桑德国际瞄准“双百”目标

与对固废领域的激情相比，对于去年热火的水环境PPP市场，文一波更多的是理性：

“我觉得现在PPP问题挺多，风险还是比较大。大家一窝蜂上去，但实际上行业还没有一个项目走到成功阶段，很多问题还不清楚。”尤其是政府的信用问题。桑德亲身经历也见过不少公司前期参与了不少项目的工作，可后期说不做就不做了，前期的不少工作白做。规划太少、定性太少、信用风险比较大。但政府如果各种情况都锁死了，利润率又太低，也不是很值得做。比如海南海口项目，从利润的角度，其实很值得做，反而是通州项目，企业做起来会不太挣钱。

PPP项目盘子虽然很大，很多央企进来了，但其实对技术含量的要求比较低。之前桑德在BOT领域领先别人一步，但现在的PPP市场，更多像在做基建。桑德是技术起家，以前做工业废水，基础还在。桑德国际现在有钱，对质量要求更高，需要思考如何提高核心竞争力，继续提高技术能力。

而且对于企业来说，文一波认为，好的水运营或水厂项目，其实比PPP项目更有价值：“比如黑臭水体治理，按照政府要求，2020年黑臭水体治理基本完成，过程中一个企业扎进去了，也新招了人，到2020年项目完成了后咋办？这样的项目是阶段性治理需求，不长效。所以要想法设法拿些运营的项目，或者与水厂相关的项目。”

当然，桑德也并没有在PPP市场中旁观，而是根据自己的战略和优势参与并中标了一些项目，如桑德联合体中标海口的两个项目，以及通州潮白河PPP项目等。

按照规划，文一波介绍，2017年桑德国际将“双手都要硬”，即推出“双百计划”——计划拿下100亿的水环境PPP项目合同，而不是合作意向和框架协议。同时计划新增100万吨污水处理规模。

农村市场空间巨大关键在于技术+模式创新

在城市之外，农村环境治理也受到了高度重视。习近平主席、李克强总理等国家和陈吉宁等部委领导人都对农村环境治理有明确指示，相关文件也连续出台：去年11月，住建部等十部门联合发布《全面推进农村垃圾治理的指导意见》；2017年中央一号文件再度发力整治农村环境；住建部发布《住房城乡建设部村镇建设司2017年工作要点》，提出2017年要加大力度推进垃圾污水治理；环保部、财政部也联合印发了《全国农村环境综合整治“十三五”规划》。

“农村市场未来有巨大机会。”文一波认为，村镇污水处理和市政污水处理一样，是个优质市场，但需要突破。桑德目前已经有了数百个乡镇项目，但还需要进行系统及模式升级。农村水量很小，太分散，成本较高。一些适应城市的技术和模式不一定适合农村。村镇污水处理项目一定要做到极致。以前环保产业多做的是非标设备，自从做了电池后，文一波对环保有了新的体会，开始更多地强调标准化和极致化，通过这些技术和管理的创新降低成本。目前村镇市场，相比较之前，竞争更大，不太好做了，但还是要加强市场拓展。“拿项目，可能不挣钱。可如果不拿项目，以后就没项目可做了。”

农村市场，桑德国际和启迪桑德都在做，业务也有交叉。农村环境问题比较复杂，有水处理、固废问题、秸秆问题、再生物资回收等，据文一波介绍，桑德目前主要在思考是否可以找到一种协同模式，增加自身的竞争优势，比如农村里，给排水、秸秆、环卫一体化还比较少，是否考虑这些与农村城镇化、农机等结合起来一起做？找到一个可协同的长效的有竞争力的发展模式，适应更多场景。

比如农村目前短板物流问题，导致环境服务成本很大，一套30万元的设备，物流运输也许就要花几万元。同样，农村与城市，在生活方面，也面临这样的问题。桑德也在探索，如何寻找到一种服务模式，进行资源和服务整合，设想将农村给排水、垃圾、秸秆等，结合农资、电商等进行链接。这方面一定可以找到一个平衡的机会，主要是要找到技术、产品和商业模式方面的突破。

在技术方面，桑德正在研发试验一种秸秆压缩打包、造粒的技术和设备，一边进行庄稼收割，一边出来压缩成包的秸秆或压缩颗粒，便于装运，节省成本。在模式方面，农村包裹是个难题，桑德尝试搭载农村业务网络，进行农村包裹传递，并打通农超渠道，帮助实现农产品进城。相当于桑德在为政府付费进行服务的网络之上，开发了新的增值服务。

文一波介绍，从污水到给排水到垃圾---秸秆，再到农机---电商---农超，桑德的计划就是重点抓技术研发，探索将技术和产品打通，寻找到多方平衡互利的商业模型，完成示范项目。

对于未来，文一波谦虚谨慎又不失豪迈：“我们只是比别人走快了几年，行业经验多一点。”“在BOT上，桑德曾经领先了一步，但现在我不认为PPP是个好的持续的方向。在PPP领域里也能看到我们的身影、听到我们的声音，在一些重要场合，我们也在。但在一些大家看不到的场合，我们正在做一些创新和突破，桑德需要向技术转型”。

而在新能源领域，文一波投入了更多精力。“这个行业技术发展很快，必须抓住时间，加速做上去，不能有任何闪失。”按照他的计划：2017年，在锂电池领域做到10名左右；2018年进入前10内靠前一点，2020年至少前五，力争进入前三。

作者：谷林

来源：中国水网